“Um governo como Fernando Henrique passou muitas agendas tendo, de 98 a 2002, um governo impopular.”

O que recebeu o selo

O veredito recai sobre o fato de o governo Fernando Henrique Cardoso ter aprovado agendas relevantes com avaliação popular baixa no segundo mandato. O ano inicial do recorte não foi classificado: a legenda automática está corrompida imediatamente antes dele («tendo em 90») e não é possível afirmar que o candidato disse «98».

O que os dados mostram

A parte central confere. Pela série do Datafolha, a avaliação ótima ou boa do governo Fernando Henrique Cardoso desabou de 35% em novembro de 1998 para 21% em fevereiro de 1999 e 13% em setembro de 1999, o piso do mandato, e ficou entre 13% e 31% até o fim de 2002. Foi nesse período que passaram a Lei de Responsabilidade Fiscal, a Lei Complementar 101, de 4 de maio de 2000, que impôs limites de gasto com pessoal e regras de renúncia de receita a União, estados e municípios, a Emenda Constitucional 29, de 2000, que criou os pisos de aplicação em saúde, a Emenda Constitucional 31, de 14 de dezembro de 2000, que criou o Fundo de Combate e Erradicação da Pobreza, e a Emenda Constitucional 32, de 2001, que reescreveu o regime das medidas provisórias. Uma ressalva sobre o recorte: em 1998 o governo ainda não era impopular, com avaliação positiva entre 31% e 43% ao longo do ano, e a virada acontece em janeiro de 1999, depois da desvalorização do real.

O ano de 1998 é o teste mais duro da frase, e ele se confirma: a série mostra 43% de ótimo ou bom em setembro de 1998 e 35% em novembro, patamares que não caracterizam impopularidade, e a queda só acontece depois da desvalorização do real, em janeiro de 1999. O núcleo da afirmação, aprovar agenda pesada com aprovação de dois dígitos baixos, se sustenta, e é por isso que o erro de um ano no marco inicial não derruba a frase. O alcance da palavra «agendas» também pesa: numa leitura restrita a reformas constitucionais de grande porte, como previdência e administrativa, essas foram aprovadas em 1998 (Emendas 19 e 20), no fim do primeiro mandato, e a frase perderia força. Na leitura ampla, que inclui a Lei de Responsabilidade Fiscal e as três emendas citadas, ela se sustenta com folga. A série de popularidade vem da base: o Centro de Estudos da Metrópole da USP publica a série completa do Datafolha para cada presidente, e os pontos estão no arquivo de dados que alimenta o gráfico, não no texto que o descreve. O texto da Lei de Responsabilidade Fiscal veio do Planalto. A legenda automática traz «tendo em 90» imediatamente antes do recorte de anos, trecho evidentemente corrompido que não foi reconstruído nem usado no veredito.

O que ainda falta apurar: A passagem só existe na legenda automática do YouTube, gerada por máquina e sem revisão, corrompida no trecho «tendo em 90», imediatamente antes do recorte «de 98 a 2002», e nenhuma reportagem sobre a sabatina reproduz a frase.